曜阳全国养老养生示范基地项目
一、项目简介
中国红十字会总会事业发展中心联合祥和文化发展基金委员会在乳山滨海新区投资开发曜阳全国养老养生示范基地项目，该项目位于乳山滨海新区海湾新城，总投资98亿元，投资建设面积不少于380万平方米。
二、项目提出的背景
在21世纪100年间，我国人口老龄化将经历三个阶段：
1、快速老龄化阶段(2001年～2020年)：此阶段我国每年将增加596万老年人，到2020年，老年人口将达到2.48亿。
2、加速老龄化阶段(2021年～2050年)：到2050年，我国老年人口将突破4亿，其中80岁以上老年人口将达到9448万。
3、重度老龄化阶段(2051年～2100年)：老年人口规模将从峰值4.37亿回落并稳定在3亿到4亿。
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征：最早进入人口老年型行列的上海(1979年)和最迟进入人口老年型行列的宁夏(2012年)比较，时间跨度长达33年。老龄化水平超过全国平均值的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江苏(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.18%)、重庆(12.84%)、辽宁(12.59%)、山东(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.51%)和安徽(11.18%)等11个省市。
社科院2013年12月26日发布的《社会蓝皮书》中指出，当前中国迎来了人口转型的拐点，人口红利将进入逐渐收缩时期。2015年60岁及以上老年人口已达到2亿多人。在人口老化速度逐渐加快的过程中，整个社会高度关注退休与养老问题。
三、运作模式
按照谁投资谁受益的原则，采取国家扶持、政府支持、企业投资等多种形式进行融资和开发建设。
（一） 对区域养老养生经济发展模式进行规划，区分不同区域，明确功能地位，厘清发展方向，同时，按国家土地和税收优惠政策，进行招商引资、开发建设。可针对与朝鲜、韩国相邻的特点与优势，考虑引进外资及国际养老养生技术，探索国际合作的模式。
（二） 红十字总会事业发展中心是非营利机构，其营利将全部用于公益事业。为适应市场经济形势发展的需要，采取“市场化运作和公益性服务”的模式，即与企业合作共同开发建设。凡由中心进行协调、扶持、融资、合作的项目，其建筑物的20%及利润的10%将作为中心“红十字文化发展基金”，由中心及当地红十字会用于公益事业；祥和文化发展基金管委会提取利润的10%作为管理费；其余80%的利润为投资企业所得。
四、开发内容
威海曜阳全国养生养老示范基地土地规划面积6000亩。
威海曜阳全国养生养老示范基地土地使用一览表
序号
项 目
亩数
备注
1
北京协和医院威海分院
1200
2
中医院
380
3
养生养老产品交易中心
560
4
老年公寓
1000
5
康复中心
300
6
水产市场
200
7
书画研究院
50
8
体育馆
60
9
图书馆
30
10
中草药种植基地
18000
非建设用地
11
文化用品超市
30
12
写字楼
100
13
文化园区
120
14
物流中心
200
15
艺术品大世界
100
16
饮食一条街
50
17
迎宾馆
60
18
幼儿园
30
19
直升飞机场
800
20
职工宿舍区
180
21
职业培训学院
2000
22
集贸市场
60
23
婚纱摄影楼
20
24
大型综合超市
10
25
果园
800
非建设用地
26
慈善医院
120
27
茶馆
10
28
菜园
800
非建设用地
29
别墅区
600
30
水上公园
2000
31
加油站
8
五、开发意义与前景
（一）从国家发展看，至2020年，中国老龄人口将达到2.5亿，已完全进入老龄社会，由此带来一系列社会问题。为此，党的十八大将社会养老事业上升到国家发展战略的高度，明确提出养老养生产业将成为国家经济发展的支柱产业；2013年，国务院出台35号文件，对养老产业从土地、税收等方面给予极大的政策扶持；全国以养老养生为重点的相关产品，已成为新的投资热点。纵观国内形势，养老养生产业将成为国家新的经济增长点，这是社会发展的大趋势、国家发展的大战略。
（二）从中心发展来看，中心早在十年前就以战略眼光，开展了以兴办老年公寓为核心的业务，走在了全国的前面。到目前为止，正式运营的有3个，在建或筹备建设的有6个，计划建设的有10余个，已形成了全国知名的“曜阳国际老年公寓”品牌。由于业绩突出，中国红十字会总会将中心从中国红十字基金会独立出来，经中编办批准，专门成立了独立法人的“中国红十字会总会事业发展中心”，主抓公益性“曜阳国际老年公寓”实体企业；民政部将全国民办“托老所”67个交由中心管理，还将逐年扩大到500多家。现在每年划拨1.6亿元作为经费支持。中心的目标是：要做全国养老产业的领头羊，建一个新型的养老养生示范区，搭建一个国家级的养老养生论坛。
（三）从威海发展来看，威海位于山东省最东北角，是中国海岸线上第一个看到太阳升起的地方。这里三面环海，陆海空交通便利，风景优美，气候宜人，是养老养生的风水宝地；这里北承东三省，南临黄海，东望朝鲜、韩国，占据地理位置优势，具有发展养老养生产业得天独厚的条件。在该地建设威海曜阳养生养老基地，建设全国第一个养老养生产业交流的平台，对提高推动养老产业的发展，提高国际国内的影响力，具有非常重大的意义。
（四）从企业投资角度看，由于养老养生符合社会发展的大趋势，符合国家政策的大方向，又由国家级机构参与协调，由当地政府的全力支持，项目的可靠性将得到根本保障；与老年有关的“老有所居、老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”为核心的养老养生涉及40多个产业链，其研发机构、生产企业、贸易公司、展示场馆将在这里落户，以及由此带来的文化旅游消费等，使这里将成为新的投资热点，就业人员增长，经济发展活跃，投资商机无限。
六、项目合作方式
股份合作或单独投资其中子项目。
七、联系方式
联系单位：乳山滨海新区投资促进局
联 系 人：于志刚
联系电话：0631-6779722
邮 箱：rsyzg@163.com
