滨海新区党工委副书记姚飞:加快发展城市新区

今年乳山市《政府工作报告》中指出，以率先发展为目标，全面提升滨海新区的开发层次，实施好总投资11.7亿元的基础设施配套工程，重点开发海湾新城、新兴产业园、食品和生物科技产业园，优化发展银滩旅游度假区，适时启动塔岛湾海洋生态保护区、海洋科技产业园建设，抓好能源路建设、滨海路改造等重点路网工程，配套完善银滩污水处理厂和管网设施，加快打造城市发展新区。

“下一步，滨海新区将按照‘产业兴区、工业带动、区镇联动、一体发展’的目标定位，进一步凝聚发展合力，狠抓工作落实，努力建设高端产业聚集区、幸福宜居养生区、休闲旅游样板区、城市发展中心区和中日韩合作先行区。” 滨海新区党工委副书记姚飞日前接受记者采访时表示。

优化配套服务 推动产业发展

■重点工作

昨日，位于滨海新区海湾新城的远大可建公司生产车间内，近百名工人正在紧张地备料、装卸、测绘、焊接，全力加快项目建设。今年以来，滨海新区通过强化服务措施，确保重点项目陆续开工。

优化服务是推动项目落地生根、开花结果的关键。成立伊始，乳山滨海新区就为如何快速发展定下了基调，通过为企业提供“保姆式”服务，对引进的重点项目实施“一个项目、一名领导、一抓到底”的服务机制，定期调度项目进展情况，并通过国土、规划、建设等部门设立的派驻机构，及时化解项目推进过程中遇到的困难和问题，为项目在乳山滨海新区落地生根保驾护航。

滨海新区还根据各企业特点，引导企业在人才引进和技术等方面进行升级。在为企业排忧方面，滨海新区加大企业高科技人才引进奖励力度，探索以存量房产二次奖励的方式，力争年内为企业引进10名以上高科技人才。

■“一把手”思路

“客商、业主和游客的需求就是我们工作追求的目标。”姚飞表示，在服务客商方面，滨海新区成立项目服务推进小组，协调好签约、开工、建设和投产各个环节出现的问题，抓好项目推进速度。在社区服务方面，投资100万元抓好6个社区的标准化建设，将医保、户籍、计生、有线电视等居民基本需求纳入社区服务范围，成立6个小区业主委员会。在旅游配套服务方面，开工建设银滩商业街、福如东海文化园奥特莱特折扣店和农副产品展销中心以及汇集多家企业的电子展销平台，满足游客和业主的购物需求。在科技创新服务方面，创建省级以上研发平台1家，建立孵化中心2处，签订产学研协议2个以上，争取科技创新奖励基金3000万元，为企业引进高科技人才10名以上。

强化招商引资 打造特色产业园区

■重点工作

去年10月26日，乳山华顶现代科技园在大乳山滨海旅游度假区举行招商活动，来自武汉的220家客商现场签约，项目涉及节能环保、机电科技等领域，投产后年产值可达120亿元。这是乳山滨海新区首次引进的园区运营商。

在威海实施区域一体化战略、乳山推进“提升南部”战略的大背景下，乳山将包括银滩在内的沿海一线7大区域整合成滨海新区。按照新区功能划分和产业定位，乳山滨海新区把招商引资作为加快发展的第一要务，提升效能、做足服务，力争打造成山东半岛蓝色经济先行区、高端海洋产业聚集区、滨海生态旅游养生示范区和中日韩经济合作先导区。

乳山市委、市政府还把乳山滨海新区新兴产业园作为产业培育和项目建设的主阵地，加大产业招商力度，实行资源要素、政策人才、重点项目向滨海新区集中，加快推进重点项目建设，初步培育起了乳山高端产业的聚集带和未来经济发展增长点。

■“一把手”思路

姚飞表示，强化招商引资是发展的第一要务。

在今年的工作中，滨海新区将整合三镇一城合力，实施好统筹招商，运作好华顶现代科技产业园和东方之珠幸福小镇等代理招商，抓好远大可建、全一重工、顶点科技等核心项目的产业链招商，确保年内引进规模项目10个，其中过5亿元项目1个，过亿元项目4个，过5000万元项目5个，进一步优化区域产业布局，加快特色产业园区打造。

加大融资力度 推进基础设施建设

■重点工作

“今年，我们预计在银滩洞庭路、环湖路、台湾路等20000余米长的路段开通路灯，让银滩业主出行更加方便。”乳山银滩市政局工作人员程绍业说。

路灯“亮化”，是银滩今年众多民生工程之一。根据居民需求，银滩在去年投资20.3亿元的基础上，今年再投资11.7亿元，完善区域内道路桥涵、园林绿化、供水供电、生活配套、环保升级和生态修复6大类基础设施配套建设。

在基础设施配套的过程中，滨海新区坚持市场化融资，搭建多元化融资平台，依托乳山市政府提供的1亿元“种子基金”，通过银行贷款、债券融资、企业垫资、与外合作和跑上争资等融资渠道，不断化解资金投入难题。

■“一把手”思路

“今年，我们要突出抓好融资平台建设和跑上争资工作，实现融资新突破。”姚飞告诉记者，滨海新区一方面将通过种子资金、自建融资平台等内引外筹方式，争取融资8亿元，实施好总投资11.7亿元共计6大类的基础设施配套建设；另一方面，通过积极跑上争资，争取省“两区”建设专项资金、金融机构信贷额度和“两区”产业投资基金等方面的政策支持，确保年内实现争资1亿元。

记者 侯洪超 通讯员 杨大杰